На сьогоднішній момент глобалізація ринку харчової продукції призвела до необхідності вирішувати проблему безпеки продуктів харчування і необхідності зменшити ризики їхнього негативного впливу на здоров’я людини.

Проблема набула настільки серйозний і масштабний характер, що уряди країн і провідні асоціації виробників харчової продукції все частіше торкаються питань безпеки харчової продукції й шукають шляхи її забезпечення й контролю.

Найбільш дієвим рішенням проблеми забезпечення безпеки харчових продуктів на будь якому етапі їх обігу стало введення єдиних міжнародних стандартів країнами Євросоюзу та іншими країнами - членами світової організації торгівлі (СОТ).

У світлі вступу України у Світову організацію торгівлі, реформування системи державного контролю та нагляду за безпечністю харчових продуктів та адаптації законодавства України в сфері санітарних та фітосанітарних заходів до вимог Європейського Союзу, нашим підприємствам – виробникам харчової продукції доводиться випробовувати на собі дію цих міжнародних вимог.

Уже понад два роки як набрав чинності Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», нормами якого встановлені вимоги щодо застосування виробниками харчової продукції постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР).

З метою поступового переходу виробниками на використання процедур системи НАССР, вищезгаданим Законом України визначено перехідний період щодо їх впровадження, зокрема для:

• потужностей, які провадять діяльність з харчовими продуктами, у складі яких є необроблені інгредієнти тваринного походження (крім малих потужностей), – через три роки з дня, наступного за днем опублікування цього Закону (з 20.09.2017 року);
• потужностей, які провадять діяльність з харчовими продуктами, у складі яких відсутні необроблені інгредієнти тваринного походження (крім малих потужностей), – через чотири роки з дня, наступного за днем опублікування цього Закону (з 20.09.2018 року);
• малих потужностей – через п’ять років з дня, наступного за днем опублікування цього Закону (з 20.09.2019 року).

Саме питання своєчасного впровадження процедур НАССР на виробництві стало приводом для проведення навчання-тренінгу, яке проводилося 16.08.2017 року на базі та за підтримки Луганської обласної військово-цивільної адміністрації аудиторами Українського представництва концерну ТЮФ Рейнланд ТОВ «MNCGroup» м. Харків.

На тренінг були запрошені представники малого і середнього бізнесу, представники Луганської облдержадміністрації та спеціалісти Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області.

В заході прийняли участь 160 осіб, з яких 125 – оператори ринку харчових продуктів.

В ході тренінгу висвітлені актуальні для операторів ринку харчових продуктів питання, в тому числі акцентовано увагу на вимогах законодавства України з питань безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, зазначено обов’язки операторів ринку щодо впровадження ними діючих процедур, заснованих на принципах системи НАССР та аналогічних систем з контролю якості та безпеки, озвучені основні етапи впровадження НАССР та відповідальність операторів ринку за невиконання вимог харчового законодавства.

По результатам тренінгу заінтересованим операторам ринку лекторами надано детальні консультації та відповіді на всі питання по впровадженню системи НАССР на підприємстві.

Окремо до операторів ринку директором Департаменту зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності Луганської ОДА Денищенко Денисом Вікторовичем доведена можливість розвитку бізнесу через участь в програмах підтримки.

Чому ми, Головне управління Держпродспоживслужби в Луганській області вважаємо важливими питання, які розглядалися на тренінгу:

По-перше – Це є нормою Закону;

По-друге – Держави-члени СОТ обмежують доступ на свій ринок українських товарів, які не відповідають вимогам країн-учасників СОТ щодо безпечності;

По-третє – не застосування на виробництвах процедур НАССР або програм передумов заснованих на принципах НАССР, згідно вимог законодавства України, зобов’язує органи державного контролю, а саме Держпродспоживслужбу області, вже з 20.09.2017 року призупиняти такі виробництва та застосовувати штрафні санкції;

По-четверте – призупинення або нестабільна робота підприємств тягне за собою для всієї області негативні соціальні та економічні наслідки через скорочення робочих місць та відрахувань до бюджету;

По-п’яте – в Луганській області потрібно створювати конкурентну переробну галузь сільськогосподарської продукції та нарощувати її експортний потенціал.